能源轉型課題「建立政策議題清單」之專家學者焦點團體座談會議
活動日期：113-01-26
此次活動由財團法人工業技術研究院、臺北市立大學社會暨公共事務學系以及計劃團隊共同舉辦「能源轉型課題建立政策議題清單」焦點團體座談會。本次活動邀請到財團法人工業技術研究院闕棟鴻資深管理師擔任主持人，以「能源轉型課題」為主題，試圖出關於本議題之政策議題清單。講座由闕資深管理師揭開序幕，精闢論述了本計劃之目的、國發會與政大在本計畫中的角色等。接著，闕資深管理師跟與會者報告今天主要是要分享團隊透過不同資料來源、輿情盤點能源轉型議題以及蒐集與會者對短中期能源轉型重要議題、面向及具體看法。
闕資深管理師在介紹了工研院綠能所的工作內容以及與會來賓後，接著向各位與會者說明能源轉型議題盤點資料來源及輿情議題，包含：受到總統、國會大選與政黨的影響，本年度網路能源輿情針對 核能存廢、能源政策等議題討論較多；網路輿情觀測中，多數民眾對於能源轉型下的社會層面影響，如能源價格、能源設施鄰避抗爭、環境衝擊等，亦相當關切；相較之下，可能受限於能源專業議題，網路上針對能源技術發展與淨零法規的討論較少；在總統大選後，近日輿情則多以電價討論為主，而核電廠的延役，亦伴隨著電價的討論，逐步增加。
在各位與會者都了解上述內容後，闕資深管理師請大家一起進行討論政府於能源轉型推動過程，是否有需要特別留意的議題與面向；以及能源轉型課題盤點，建議的資料來源或資訊系統？
與會者A表示他目前的工作主要是在研究淨零碳排。並認為台電的電價漲幅勢在必行，主要是受到俄烏戰爭的影響，民眾對於此議題必然是負面的，因為對於民眾之經濟層面勢必是提高成本。但由於離岸風電等再生能源成本較高，若未來持續要往淨零碳排的方向前進，電價的提高必然是不可擋。但在思考發展再生能源時，不能僅以電價方面作為主要考慮，這樣也可能會忽視產業發展時帶動國內經濟或技術之成長以及將來對碳費繳交的成本，需要進一步進行比較分析。
與會者B說明2050淨零碳排的目標是大勢所趨，所以政府應做出適當的時程規劃。漁電共生、農電共生以及離岸風電都是民眾很關注的議題，且漁電共生可能也需要在更進一步做出與環境保護間的評估。碳費會對於物價的衝擊以及電費的提高都是無可避免的，技術的升級也會連帶造成勞動市場供需的改變，尤其是能源密集產業。上述所有事情都需要與民眾、企業等各界做出強而有力的社會溝通，同時政府也需要有系統化的思維，以適應大環境的變化。
與會者C表示從永續發展到氣候變遷到淨零碳排，其實內容都相似，若國發會需要做政策議題的盤點，其實可以沿著上述發展做脈絡化的分析，同時需要先思考內容與本質的區別，避免最後僅只限於名詞與時間期程之不同。其次，能源轉型議題必須形成大家的共識，思考出一個目標，也避免此議題只是在同溫層討論。接著，與會者C進一步提出能源轉型應讓民眾了解且願意對環境的永續盡一份心力，最主要要說服民眾須負擔更高的電費。最重要需要思考的部分在於，能源轉型要先歸納出當前情況有哪些缺失，進一步針對缺失進行轉型，所以政策議題之盤點應該做這件事。最後，與會者C說明了能源的議題與人口有關，可能還需限制人口，但當前政策都希望多婚育，其實是相互違背的；其次我國的能源政策主要是由中央做整體規劃，地方能做哪些事情、到什麼程度，都是需要進行思考；最後，能源安全部分也是民眾關心的議題，這也需要進一步跟大家說明。
與會者D表示產業界較重視地緣政治的重要性；發展方面，也會希望納入更多本土企業；環評方面，其實需要系統化地對利害關係人進行社會溝通；勞動市場方面，其實能源轉型可以形成很多就業市場的需求，但在輿情方面都很難被看到；最後提到也需要進一步了解很多工作者在能源轉型工作上的成就感與滿足感。
與會者E首先說明，私部門在進行碳盤查其實有一定的難度，最後如果會再連動到碳費的話，對於私部門影響的程度會很大。其次，新技術的導入以及公正轉型會造成勞動市場供需的改變，以及金融市場對於小型企業相對地不友善。最後，能源轉型是要融入到教育之中，避免民眾永遠僅在思考自身是否擁有能源使用，需建立起民眾的宏觀面的思維。
針對能源轉型課題盤點，建議的資料來源或資訊系統部分，各位老師建議應納入國外文獻、各種能源論壇的報告以及GRB等，與會者C特別提出兩點：第一點，先對於能源轉型的議題做出子分類，藉此探索出更多的關鍵字；第二點，為了研究用途，應向政府索取非公開資料以及可以參考中研院的社會變遷調查。
最後在闕資深管理師的總結之下結束了本次的座談。
