◎ 黃妍甄（國立暨南國際大學公共行政與政策學系助理教授）
數位科技的日新月異，人工智慧（Artificial Intelligence，簡稱AI）改變警察的執法方式，但它帶來的改變不僅是科技層面的進步，還牽涉到更廣泛的社會、法律與倫理議題。無論是美國的洛杉磯警察局和紐約市警察局的「自動臉部辨識系統」（automated facial recognition technology），還是我國高雄市「3D治安巡檢預警系統」，AI皆為警政部門的重要利器，而AI應用不僅能讓警察可以更有效率執行勤務，更能提升資源配置的效果（王正嘉，2019；李定遠，2022；韓其珍，2023）。然而，AI應用帶來這樣的便利的背後，卻也伴隨著某些令人不安的隱憂，人們開始擔心一個問題：AI真的安全嗎？它會不會讓我們的隱私暴露無遺？
AI規範的法律空白：誰來監督？
在享受科技帶來的好處時，許多人也開始擔心：當我們走在街上、出現在公共場合時，我們會不會時時刻刻都被AI監視著？而這樣的擔憂並非空穴來風。以人臉辨識技術為例，它需要持續收集大量的影像數據，這些數據有可能包括我們的面部特徵或每天的行蹤等、面部特徵。但這些數據儲存在哪裡？被誰使用？如何使用？前述這些問題都成了民眾的擔憂。不僅如此，AI技術的「判斷力」目前也並非完美，根據相關研究顯示，AI系統在進行決策時，數據的演算可能存有「非意圖歧視」，導致不公平的分析結果（李翠萍、張竹宜、李晨綾，2022；韓其珍，2023）。更令人擔憂的是，AI的使用目前尚未有全面的法律或和倫理規範，例如，許多國家對於警察使用AI的具體範疇和責任歸屬尚無明確法律規範定義。
技術與隱私的天秤應如何取得平衡？
隨著AI技術的進步，警政部門不可避免地會越來越依賴這些AI工具來應對日益複雜的治安挑戰，但在技術與隱私的天秤上，我們必須謹慎衡平。對於執法部門而言，使用AI不應只追求效率，還必須充分尊重個人隱私與社會公平。未來，政府應該積極推動隱私保護法規的完善，確保每個人在公共空間中的數據不被隨意收集或濫用。同時，AI系統也應定期接受審查與評估，確保其運行過程中的公正性與透明度，防止偏見的出現，進而明確AI在警察執法中的應用範圍，並確定相關責任歸屬。將來 ，我們需要的不僅是更強大的AI輔助決策，還有更完善的規範與保障機制，才能在技術發展的同時，真正實現科技與治安的共贏。
參考文獻
王正嘉（2019）。AI與人臉辨識技術運動於犯罪偵防之問題分析。刑事政策與犯罪研究論文集，22，235-253。
李定遠（2022）。AI辨識與5G巡邏智慧科技 守護城市治安。高雄市政府新聞局，2022年09月。https://takao.kcg.gov.tw/article/807。
李翠萍、張竹宜、李晨綾（2022）。人工智慧在公共政策領域應用的非意圖歧視：系統性文獻綜述。公共行政學報，63，1-49。
韓其珍（2023）。有效打擊犯罪與警務工作成本的權衡——以美國預測性警察活動和人臉辨識系統為例。台灣人工智慧行動網，2023年4月26日。https://ai.iias.sinica.edu.tw/finding-the-balance-in-effective-crime-fighting-and-the-cost-of-police-service/