觀測期間：2024/01/01-2024/11/24
觀測範圍：社群輿情討論（含討論區、社群網站、新聞）
一、前言
近年來，「教育分配不均」成為社會亟需解決的重要議題之一。為因應城鄉教育差距及資源分配不均所帶來的學習障礙與發展限制，政府逐步推動多元政策措施，致力於縮小城鄉教育差距並提升弱勢學生的學習機會。例如，針對偏鄉學校，政府加強經費投入，優化校園設施，同時積極促成企業及民間單位參與教育公益計畫，提供教學資源捐助及師資培訓等多樣化幫助。此外，為滿足弱勢學生的需求，政府提出多項靈活方案，包含：學費減免、數位學習補助以及教材與交通津貼等，並定期檢視與調整相關支援方案，確保資源能有效運用並達成實質效益。透過上述努力，不僅展現政府對教育資源分配不均議題的高度重視，更體現其推動教育公平與促進社會平等的積極作為，為所有學生創造更多平等的學習與成長機會。
有鑑於該議題的重要性，本文針對教育分配不均進行輿情分析，以2024年1月1日至2024年11月24日為觀測時間，從聲量概況、來源分析、情緒分析、熱門話題以及文字雲等五個面向進行探討。
二、聲量概況
2024年1月1日至2024年11月24日間，教育分配不均的每月聲量概況如圖1所示。從直方圖可以觀察到整體聲量趨勢2024年6月為聲量最高峰，共有214則；其次為2024年10月，共有203則；第三高落在2024年8月，有174則。
圖1、聲量概況（月）
資料來源：意藍資訊Opview。
若以每三個月為單位來進一步檢視聲量趨勢與熱門文章（觀測期間為2024年1月至2024年11月，10月至11月合併計算），可發現第一季中以3月的聲量最高（圖2），熱門文章的前五名源自頻道與相關回文的討論（表1），主要來自於新聞網站。議題討論較為廣泛，有師資問題、學校招生問題等的議題討論。
圖2、聲量概況（2024年1月-2024年3月）
資料來源：意藍資訊Opview。
表1、熱門文章（2024年3月）
| 排名 | 標題 | 頻道 | 回文數 | 主文日期 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 大漢學院仍有招生名額校方：會告知考生擬停辦 | Yahoo新聞 > 文教 | 68 | 2024-03-26 |
| 2 | [新聞]本土師資北漂？高雄10年未招客語正式老師 | Ptt > Teacher | 11 | 2024-03-24 |
| 3 | 高中生說出雙語政策下的真相「2030台灣雙語政策」希望將台灣打造成為一個雙語….. | Instagram > 青春發言人 (@ptsyouthnews) | 7 | 2024-03-14 |
| 4 | 高雄10年未招客語教師議員：不利傳承 | Yahoo新聞 > 南台灣 | 3 | 2024-03-25 |
| 4 | 觀察站／準公幼政策補破網等6年教部仍慢吞吞 | 聯合新聞網 > 文教 | 3 | 2024-03-17 |
資料來源：意藍資訊Opview。
接著，在2024年4月至2024年6月的觀測區間內，以6月聲量最高（圖3），熱門文章的前五名來源頻道與相關回文的討論（表2），來源大多為新聞網站。討論議題大多數聚焦在學校招生之議題以及偏鄉地區教育的議題。
圖3、聲量概況（2024年4月-2024年6月）
資料來源：意藍資訊Opview。
表2、熱門文章（2024年6月）
| 排名 | 標題 | 頻道 | 回文數 | 主文日期 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 東山高中附設國中部驚傳超收142位學生，其中有69位新北孩子。原本3月收到入….. | Facebook粉絲團 > 江怡臻 | 16 | 2024-06-28 |
| 2 | 碩班招生喊卡教育部：大漢學院已報停辦 | Yahoo新聞 > 文教 | 10 | 2024-06-28 |
| 2 | 4私校7月停辦逾200生待分發安置 | Yahoo新聞 > 首頁-各家新聞-生活 | 10 | 2024-06-03 |
| 4 | 作業寫一半突得知未錄取東山高中超收！校長驚回：想不到這麼想讀 | ETtoday新聞雲 > 政治新聞 | 9 | 2024-06-27 |
| 5 | 孩子教育不能拖教育資源不能省— #教育篇宜琨針對樹林、三峽、鶯歌地區資… | Facebook粉絲團 > 廖宜琨 新北市議員 | 7 | 2024-06-18 |
資料來源：意藍資訊Opview。
再來，以2024年7月至2024年9月為觀測區間，以8月最高（圖4），而熱門文章的前五名來源頻道與相關回文的討論（表3），來源大多為新聞網站。文章大多在講述教育及學校停辦相關議題，包含學生轉校、教育改善生活等議題。
圖4、聲量概況（2024年7月-2024年9月）
資料來源：意藍資訊Opview。
表3、熱門文章（2024年8月）
| 排名 | 標題 | 頻道 | 回文數 | 主文日期 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 教育部核定大漢停辦教團怒斥：「上下交相賊」 | Yahoo新聞 > 焦點 | 164 | 2024-08-09 |
| 2 | 少子化衝擊大！大漢技術學院明年退場99學生要轉校了 | LINE TODAY > 生活 | 64 | 2024-08-09 |
| 3 | 接收退場學生引發「學位不公」爭議東海大學：會特別照顧 | Yahoo新聞 > 焦點 | 36 | 2024-08-08 |
| 4 | 靠教育翻身？台成清交弱勢生比率不到5%私立技專每10就有1人因經濟困難休學 | LINE TODAY > 國內 | 11 | 2024-08-02 |
| 5 | 「週三青年日」第65場論「教育真的能翻轉嗎？」 | Yahoo新聞 > 文教 | 7 | 2024-08-07 |
資料來源：意藍資訊Opview
最後，以2024年10月至2024年11月24日為觀測區間，以10月最高（圖5），而熱門文章的前五名來源頻道與相關回文的討論（表4），來源大多為新聞網站。文章大多討論教育議題，特針對偏鄉教育、縮小教育落差等議題。
圖5、聲量概況（2024年10月-2024年11月24日）
資料來源：意藍資訊Opview
表4、熱門文章（2024年10月）
| 排名 | 標題 | 頻道 | 回文數 | 主文日期 |
| 1 | #數位學習新里程#國際認證顯實力#縮小城鄉教育差距宜蘭教育再創佳績！… | Facebook粉絲團 > 林姿妙 | 37 | 2024-10-15 |
| 2 | #趨勢大未來#愛的行動#永齡希望小學#黃瑋芸【孩子，是未來的希望。】 … | Facebook粉絲團 > Classical FM97.7 古典音樂台 | 1 | 2024-10-25 |
| 3 | 總結40年教學生涯陳順德將發表《回首來時路》 | 金門日報 > 地方新聞 | 0 | 2024-10-31 |
| 3 | 台北教師「水牛精神」行動智慧學校專車2訪台東 | 工商時報 > 即時新聞 | 0 | 2024-10-30 |
| 3 | 台北教師「水牛精神」行動智慧學校專車2訪台東 | 中時新聞網 > 生活 | 0 | 2024-10-30 |
資料來源：意藍資訊Opview
三、來源分析
第三部分為來源分析，從聲量分布（圖6）來看，以「新聞」最多，占比達71.3%；其次為「社群網站」，占比為23.9%；第三多的則是「討論區」，占比為3.1%。
圖6、聲量分布
資料來源：意藍資訊Opview。
詳細剖析聲量來源（圖7），可看出最大聲量來自Facebook粉絲團、第二為Yahoo新聞。
圖7、聲量來源
資料來源：意藍資訊Opview。
四、情緒分析
在情緒分析上，2024年1月至2024年11月教育分配不均情緒線圖如圖8所示。從該情緒線圖之情緒比[1]（好感度）可觀察到，整體來說，民眾對於教育分配不均課題的態度較為正面，雖說目前的教育分配不均的問題仍存在著，但大多數人對於教育分配不均這個議題並不算太悲觀。
圖8、情緒線圖（月）
資料來源：意藍資訊Opview。
細看正負評文章的呈現，從正評文章前五名（表5）的呈現，面對教育分配不均帶來的偏鄉教育差距等，民眾回應並不似其他議題來得踴躍。
表5、正評文章排行
| 排名 | 網站頻道 | 主題 | 聲量數 | 正評數 | 負評數 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Facebook粉絲團 > 林姿妙 | #數位學習新里程#國際認證顯實力#縮小城鄉教育差距宜蘭教育再創佳績！… | 36 | 1 | 3 |
| 1 | Facebook粉絲團 > 風傳媒 | 全國大缺代理教師開學在即多校沒人報考偏鄉校長嘆：自然、科技領域最缺 | 1 | 1 | 0 |
| 1 | Dcard > 閒聊 | 原住民憑什麼有加分？？ | 1 | 1 | 0 |
| 1 | Ptt > TaichungBun | [其他]總人口逆勢成長不敵少子化海嘯！台中市6 | 1 | 1 | 0 |
| 1 | Facebook粉絲團 > Leven in Nederla… | #荷蘭教育公平性#父母社經地位對中學入學建議的影響#移民家庭對中學入學建議的….. | 5 | 1 | 0 |
資料來源：意藍資訊Opview。
進一步觀察負評前五名的文章（表6），議題主要環繞在對於教育分配不均而發生的學校退場、以及教育安排等議題，從數量上可看出民眾負面感受較多，但整體回應並不似其他議題踴躍。
表6、負評文章排行
| 排名 | 網站頻道 | 主題 | 聲量數 | 正評數 | 負評數 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Facebook粉絲團 > 林姿妙 | #數位學習新里程#國際認證顯實力#縮小城鄉教育差距宜蘭教育再創佳績！… | 36 | 1 | 3 |
| 2 | Facebook粉絲團 > 風傳媒 | 不只少子化衝擊！教育業還有「5缺」困境校長預言私校退場後的殘忍現實 | 2 | 0 | 2 |
| 3 | Dcard > 感情 | 你們交往會慕強看學歷嗎（誠實） | 1 | 0 | 1 |
| 3 | Facebook公開社團 > 小一聯盟 | #抱怨一下目前課綱安排我懷疑是為少數家庭曬優越感而設（我小孩好聰明+給他… | 1 | 0 | 1 |
| 3 | Facebook粉絲團 > 公視新聞網 PNN | 🏫教部：中州科大校產校地，校地由內政部承接#教育部表示#中州科技大學… | 1 | 0 | 1 |
資料來源：意藍資訊Opview。
五、熱門話題
當前教育資源不均的問題在輿論中引發熱烈討論，從表7整體聲量較高的前五名熱門話題來看，民眾的焦點集中在少子化衝擊導致學校退場問題、退場學生安置等議題。基此，政府可進一步檢視教育資源分配的現況，針對教育公平性進行政策規劃，如：建立完善的退場學校學生安置機制、調整高等教育學位資源配置、強化偏鄉數位學習資源的普及與應用，以及推出鼓勵城鄉師資流動的長期方案。這些措施有助於緩解少子化帶來的教育結構問題，縮短城鄉教育差距，並確保教育資源分配的公平性，進一步促進社會的長遠發展。
表7、熱門話題
| 排名 | 標題 | 頻道 | 回文數 | 主文日期 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 教育部核定大漢停辦教團怒斥：「上下交相賊」 | Yahoo新聞 > 焦點 | 164 | 2024-08-09 |
| 2 | 大漢學院仍有招生名額校方：會告知考生擬停辦 | Yahoo新聞 > 文教 | 68 | 2024-03-26 |
| 3 | 少子化衝擊大！大漢技術學院明年退場99學生要轉校了 | LINE TODAY > 生活 | 64 | 2024-08-09 |
| 4 | #數位學習新里程#國際認證顯實力#縮小城鄉教育差距宜蘭教育再創佳績！… | Facebook粉絲團 > 林姿妙 | 37 | 2024-10-15 |
| 5 | 接收退場學生引發「學位不公」爭議東海大學：會特別照顧 | Yahoo新聞 > 焦點 | 36 | 2024-08-08 |
| 6 | [新聞]台中近半數高中生讀私校教育局長曝原因 | Ptt > TaichungBun | 31 | 2024-11-03 |
| 7 | 台中近半數高中生讀私校，議員憂公立高中辦學讓家長沒信心 | Mobile01 > 居家_中部房產_台中市 | 30 | 2024-11-02 |
| 7 | 台中近半數高中生讀私校議員憂公立高中辦學讓家長沒信心 | Yahoo新聞 > 焦點 | 30 | 2024-11-01 |
| 9 | 今天一早除了先到財政委員會支援之外，一共跑了4個委員會質詢與發言，關注「#大學亂… | Facebook粉絲團 > 郭昱晴 | 23 | 2024-11-13 |
| 10 | 今天的教育文化委員會，邀請教育部就「大學推動國際招生及台灣優華語計畫之執行成效及… | Facebook粉絲團 > 郭昱晴 | 17 | 2024-05-13 |
資料來源：意藍資訊Opview。
六、文字雲
圖9文字雲呈現與關注議題最相關的字詞，文字雲中的文字大小代表該字詞出現於文章中的頻率，文字越大、代表出現頻率越高。從表8的字詞與詞頻表中可見其前三名的第一名為「教育部」，詞頻分數[2]為1194；第二名為「偏鄉」，詞頻分數為921；第三名為「教育局」，詞頻分數為918。從前十名排序觀察可知，該議題的討論多聚焦於教育相關內容包括教育部、教育局、偏鄉、師生等面向。
圖9、教育分配不均文字雲
資料來源：意藍資訊Opview。
表8、字詞與詞頻
| 排序 | 關鍵字 | 詞頻分數 | 排序 | 關鍵字 | 詞頻分數 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 教育部 | 1,194 | 6 | 智慧 | 722 |
| 2 | 偏鄉 | 921 | 7 | 學年度 | 700 |
| 3 | 教育局 | 918 | 8 | 課程 | 650 |
| 4 | 師生 | 847 | 9 | 私立 | 647 |
| 5 | 數位 | 846 | 10 | 障礙 | 564 |
資料來源：意藍資訊Opview。
整體而言，在2024年1月1日至2024年11月24日期間，教育分配不均課題的輿情趨勢中，以2024年6月、2024年8月以及2024年10月呈現較高的討論聲量；而聲量的主要類型以「新聞」為最大宗，為民眾了解教育分配不均議題的主要來源。熱門話題方面，主要聚焦於在少子化衝擊導致學校退場問題、退場學生安置等議題。從正負評文章觀之，雖然回覆數量並不似其他議題踴躍，但整體輿情正評多於負評，顯示民眾對於教育分配不均的議題並不悲觀，同時也關心該問題的後續規劃。未來政府可針對教育分配不均議題進行更全面的規劃，包括建立完善的退場學校學生安置機制、調整高等教育學位資源配置、強化偏鄉數位學習資源的普及與應用等，以期更有效地緩解教育分配不均導致的教育落差等問題。
[1] *P/N：正負情緒比，將正面聲量則數除以負面聲量則數，相除後得到的情緒比（Positive to Negative Ratio）或稱P/N值（比），是用於分析網友發文的內容偏向負面或正面的指標，亦可稱作好感度。
[2] 詞頻分數：斷出詞彙在抽樣分析內容中出現之次數。